王晓春强调：认清形势 查找不足 全力推进 促产业项目建设健康发展

　　九三发布（张大勇）6月16日，管理局召开产业项目建设推进会。会上，管理局局长王晓春强调：产业项目建设事关全局经济社会发展大局，事关富民强局目标的实现。全局上下要认清形势，查找不足，全力推进，促进产业项目建设健康发展。管理局副局长邸洪军、管理局副局长范学斌出席了会议。

　　全体与会人员在参现了山河农场"蓝莓"食用菌种植基地、"金山河"绿色食品有限责任公司、"香源"肉制品加工厂、"金露"豆制品加工厂和山特产品展厅等5个项目建设现场后召开了会议。

　　会上，山河农场、荣军农场、嫩北农场和七星泡农场先后做了典型发言。

　　管理局副局长范学斌在总结了2014年和2015年上半年我局产业项目建设工作的基础上，重点对当前产业项目推进做了任务安排。

　　管理局副局长邸洪军通报了各农场2014年财源建设指标完成情况和2015年财源建设考核指标，并传达了总局燃气建设工作会议精神。

　　会上，管理局局长王晓春作了重要讲话。王晓春强调：全局上下只有认清形势，才能真正明晰九三为什么要抓产业发展。目前，我局企业负担在逐年加重。2015年全局五项统筹支出已占土地承包费总额的46.37%，个别农场超过了50%。同时，农场负债已达22.43亿元，实际资产负债率超过60%以上，历史债务进入了偿债高峰期。因此，推进产业项目建设是实现企业增效的必由之路；据最新统计，目前全局从事农业生产人员38000人，人均占有耕地仅为22.3亩。按照2014年种植业实现生产总值24.9亿元计算，从业人员人均产值仅65526元，利润则更低。不引项目、不兴产业很难带领职工实现增收。因此，推进产业项目建设是实现共同富裕的必由之路。党的十八大报告首次提出2020年全面"建成"小康社会。"建设"与"建成"一字之差，但意义深远。全面建成小康社会目标需要艰苦的努力才能实现。因此，推进产业项目建设是对标科学发展的必由之路；

　　王晓春强调：目前，我局在产业项目建设推进中主要存在产业结构不合理、领导干部认识有差距、管理层面人才奇缺等实际问题。为此，全局上下在认清形势的基础上，要认真查找不足，始终突出问题导向，把解决好产业项目建设推进中的问题作为时刻努力的方向，做好三个方面的工作，全力推进产业项目建设中。

　　一是要通过把发展作为第一要务、把双增作为第一目标、把民生作为第一需要，真正做到认识到位。管委会税金来源依赖于产业项目。可以说，没有项目，就没有九三稳步发展的今天。这是九三每名领导干部必须认清的形势。意向、签约不等于落地，在建、开工不能够借力，只有投产达效才能为九三发展注入动力。九三的每名领导干部都要时刻保持压力，做到绷紧一根弦、保持一股劲，牢固树立抓项目就是抓发展，抓项目就是抓双增、抓项目就是抓民生的理念，以高度的责任感和时不我待的紧迫感，打一场项目建设攻坚战，为九三的发展注入巨大活力和整体竞争力。

　　二是要通过把做规划研定位，抓信息选项目，强领导优环境，真正做到措施到位。要基于资源禀赋把建设国家绿色有机食品生产基地、非转基因大豆生产种植基地、原生大豆标准化种植基地、优质安全生鲜乳基地、优质安全婴幼儿配方奶粉生产基地、大豆食品产业加工基地等"六个基地"确定为发展方向，围绕基地建设引进农副产品加工项目落户九三。要基于区位条件，把专品种种植作为九三发展的路径，全产业链研究非转基因大豆产业，按照高蛋白食品大豆错位发展的规划，推动大豆专品种种植走上规范化运作轨道。作为"中国绿色大豆之都"和全国知名大豆地理标志产品保护地，发展大豆食品加工产业是九三继承和创新产业独有的最大机遇。要帮助局内13家大豆加工企业扩大生产能力，在发展大豆食品加工产业上寻求实质性突破。同时拓宽与"百家兴""星美"的合作范围。落实推进"百家兴"在山东枣庄建设九三绿色食品产业园区、在全国设立200家九三绿色特色食品连锁专卖店的发展规划。通过加快绿色特色食品产业发展，实现由"种的好"向"卖的好"转变，由卖"原字号"向产业化转变。同时，各农场要重点学习研究国家、省"互联网＋"政策和动向，根据自身实际探索融入"互联网+"行动计划，并积极参加各类农产品交易会、农产品展销会、绿色食品博览会，在参与各种产销活动中结交客商、寻找商机、搭建平台。各战线、各部门要深入了解客商和企业的服务需求，在服务的主动性、实效性、创造性上寻求突破。各相关部门要充分发挥职能作用，做好审批、融资、征地、环评等方面工作，切实解决项目推进中遇到的各种矛盾和问题。作为管委会要树立全新的服务观，在全局着眼，从具体入手，以市场为导向做到"有所为、有所不为"，集中精力为企业发展创造良好的软硬环境。要牢固树立"你投资、我铺路，你有难、我帮助，你发财、我发展"的理念，构建方便客商生活、有利项目建设的政策环境、服务环境、法制环境和人文环境。

　　三是要通过强化组织领导、确定思路措施、对接客户促项目落地，真正做到落实到位。要建立起完善的产业项目建设领导组织，做到责任到人、分工明确。要将项目推进的阶段任务分解到部门人头，实现意向项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、投产项目抓达产。要继续完善各级领导联系挂钩和项目专人负责制度，建立重大项目集中会办制度，及时协调解决具体问题和矛盾，确保项目建设顺利实施。对重大项目，包保领导和主要负责同志要亲自协调，研究推进措施，破解项目难题。在强化组织领导的同时，各农场还要拿出具有前瞻性、可操作性的思路措施和方案规划。并以此对接客户，把落脚点放到项目落地上，力争引进一批产业链长、科技含量和附加值高、对我局经济辐射带动作用大的好项目。并积极引进一批高素质的企业家，为九三的发展注入人才动力。对于引进的项目，要充分研究其产品是否有市场需求。只有选择成长性好、发展潜力大的科研成果，使其迅速转化成实实在在的产业项目，全局才能在引进新产业上闯出一条捷径。

　　王晓春最后强调：通过加大结构调整力度，目前我局实现了种植业粮、精、饲三元结构，大农业中畜牧业强势崛起的良好态势。只要全局上下团结一致，万众一心，努力实现产业项目建设的大开发、大推进、大发展、大繁荣，就一定会使九三由一条腿走路转变为多条腿走路。届时，九三的发展必将翻开新的篇章！

　　管理局副局长邸洪军主持了今天的会议，并对贯彻落实会议精神提出了要求。

　　各农场场长、农场分管领导和驻局相关部门的主要负责人参加了会议。（陆艳红 摄）

稿件来源：九三发布

文章作者：张大勇

责任编辑：王国功

内容审核：陈桂珍